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“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”須明確各方責(zé)權(quán)利
 日前,河南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實施意見》,并提出,到2020年,基本形成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系。(12月11日《河南商報》)

 
“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,是現(xiàn)代醫(yī)療發(fā)展的必然趨勢。遠程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等,使患者不出城就能享受到外地大醫(yī)院專家高水平的醫(yī)療服務(wù),不出家門就能看病,節(jié)省看病時間和費用,改善偏遠地區(qū)醫(yī)療環(huán)境和提高醫(yī)療質(zhì)量。借助遠程醫(yī)療的優(yōu)勢,還可以解決醫(yī)療資源總量不足、分布不均衡的難題,不僅解決了看病難的問題,也使民眾享受到了醫(yī)療公平。特別是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療納入醫(yī)保后,可以讓患者在享受外地專家診療的同時,大大降低患者支付的比例。
 
過去遠程醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)沒有確定的業(yè)務(wù)模式,物價部門無法核算成本和定價。醫(yī)院如自行定價、收費會被物價監(jiān)管部門定義為“亂收費”。由于“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”醫(yī)療服務(wù)成本低,來錢快,一些地方的醫(yī)院不斷增加遠程診療項目,有的醫(yī)院以“名專家遠程診療”的名義,收取高昂的費用,做一次遠程診療就是數(shù)千元;有的規(guī)定了遠程診療的時間,超過時間還得額外加費;有的醫(yī)院根本不跟病人商量,就強行要求患者做“遠程診療”;更有的醫(yī)院用“遠程診療”來推卸責(zé)任,規(guī)避因醫(yī)院醫(yī)療水平不高而可能產(chǎn)生的風(fēng)險。
 
日前國家衛(wèi)健委發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》《遠程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范(試行)》3份互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域重磅文件,首次廓清了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的范疇,對涉及診斷、治療的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù),按照使用人員和服務(wù)方式,分為遠程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院三類,實行分類管理,并劃清政策“紅線”。使患者明確哪些項目適合搞互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,哪些不應(yīng)該通過互聯(lián)網(wǎng)進行醫(yī)療。特別是國家醫(yī)保局制訂互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的物價指導(dǎo)原則后,可以讓有關(guān)部門在收費方面列出明細,實行政府指導(dǎo)價。當(dāng)然,最關(guān)鍵的是,在“政府指導(dǎo)價”的基礎(chǔ)上,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)具體價格應(yīng)該由患者與醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)會診專家級別、人數(shù)協(xié)商確定,在患者簽訂知情同意書后開展遠程會診服務(wù),充分保障患者的知情權(quán)和自由選擇權(quán)。
 
隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展,隨之帶來的安全風(fēng)險隱患也必然增多。實際上,病人除了在經(jīng)濟上承擔(dān)“互聯(lián)網(wǎng)診療”費用外,更擔(dān)心的是醫(yī)療風(fēng)險的問題?,F(xiàn)在,大醫(yī)院和基層醫(yī)院之間沒有明確劃分各自的法律責(zé)任和權(quán)利義務(wù)。譬如:一些邊遠的小醫(yī)院,請大醫(yī)院專家進行“遠程診療”后,小醫(yī)院根據(jù)專家遠程會診的結(jié)果進行處理,但一旦由于診療失誤,出現(xiàn)了醫(yī)療責(zé)任事故,患者去找誰?因此,有關(guān)部門應(yīng)進一步細化“互聯(lián)網(wǎng)診療”責(zé)任的認定,約定權(quán)利義務(wù)分配的比例,從而提高互聯(lián)網(wǎng)診療專家的責(zé)任心。
 
“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”診療作為一個新生的事物,技術(shù)走在前面,而行業(yè)標(biāo)準、規(guī)范和制度的建立往往都比較滯后,而這些又往往嚴重影響新事物的發(fā)展。河南省應(yīng)該在印發(fā)《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的實施意見》的基礎(chǔ)上,對“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”進行更加明確的細化,使之有更好的可執(zhí)行力。特別是如何界定互聯(lián)網(wǎng)上的咨詢、信息服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)行為之間的界限,對遠程疾病診斷和治療行為等明確各方的責(zé)權(quán)利,才能使“互聯(lián)網(wǎng)診療”更好地服務(wù)患者,使患者的利益得到最大化。
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