5月16上午，在中國共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會第十三次全體會議上，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》?！度舾梢庖姟穼ν晟票本┦屑膊☆A(yù)防控制體系提出了新的要求，北京市衛(wèi)生健康委將有哪些落實(shí)舉措？而在此次新冠肺炎疫情防控中，北京市的疫情救治體系經(jīng)受住了考驗(yàn)，那么，下一步將如何完善？
三項(xiàng)舉措面對新挑戰(zhàn)
在5月17日舉行的北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，北京疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)療保障組副組長，北京市衛(wèi)生健康委黨委書記、主任雷海潮介紹，針對《若干意見》的要求，北京市將落實(shí)以下三方面舉措。
1、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，做優(yōu)做強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，加快市區(qū)兩級疾控中心基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)能力和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)新的市疾控中心，強(qiáng)化其在全市疾病預(yù)防控制工作中的權(quán)威性和協(xié)調(diào)作用，要進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)兩級疾病預(yù)防控制中心的協(xié)同性和指導(dǎo)關(guān)系。
2、構(gòu)建北京市傳染病檢測實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)
將統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)高等級生物安全防護(hù)三級實(shí)驗(yàn)室，開展傳染病病原學(xué)檢測和變異監(jiān)測等實(shí)驗(yàn)活動。加強(qiáng)新發(fā)突發(fā)傳染病病原檢測技術(shù)方法儲備，提升傳染病病原綜合檢測能力。統(tǒng)籌各種檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)力量，優(yōu)化檢測方法，最大限度提升檢驗(yàn)檢測能力。目前全市70家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可開展核酸檢測，每日檢測能力達(dá)到5.1萬個樣本。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)施公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃，在“北京學(xué)者”“優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助”等市級人才項(xiàng)目中加大對公共衛(wèi)生領(lǐng)域骨干人才培養(yǎng)力度。建設(shè)首都公共衛(wèi)生高端智庫，培養(yǎng)并保有一支3000人的現(xiàn)場流行病調(diào)查溯源隊(duì)伍。建立流行病學(xué)、檢驗(yàn)檢測等首席公共衛(wèi)生專家制度。加強(qiáng)國際人才合作交流，引進(jìn)具有國際影響力的公共衛(wèi)生領(lǐng)軍人才和高水平團(tuán)隊(duì)，發(fā)展和建設(shè)好設(shè)在市疾控中心的全球衛(wèi)生中心，加強(qiáng)對全球公共衛(wèi)生形勢的分析和研判。
健全醫(yī)防融合機(jī)制 完善首都醫(yī)療救治體系
雷海潮介紹，疫情暴發(fā)后，北京市迅速確定了地壇醫(yī)院、佑安醫(yī)院和解放軍總醫(yī)院第五醫(yī)學(xué)中心等20家市區(qū)兩級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并迅速啟動小湯山戰(zhàn)備醫(yī)院，構(gòu)建了比較完備的醫(yī)療救治體系，保證了相關(guān)病例的及時收治。以三家市級定點(diǎn)醫(yī)院為牽引，組建了三個新冠肺炎病例救治聯(lián)合體，實(shí)行“三院三區(qū)三指導(dǎo)三培訓(xùn)”劃片收治，落實(shí)“四集中”（集中專家、集中患者、集中資源、集中救治），有效提高了治愈率，降低了病亡率。截至5月17日12時，全市確診的593例病例中，在院病例降至6例，其中危重癥病例降為零。下一步，北京市將主要從以下三方面對本市醫(yī)療救治體系進(jìn)行完善。
1、進(jìn)一步優(yōu)化傳染病救治資源布局
加強(qiáng)地壇、佑安、解放軍第五醫(yī)學(xué)中心等3家市級定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，強(qiáng)化小湯山醫(yī)院、中日友好醫(yī)院2所后備醫(yī)院功能定位，完善“3+2”傳染病醫(yī)院布局，構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、央地協(xié)同軍民融合的傳染病救治網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)綜合醫(yī)院的傳染病救治設(shè)施和能力建設(shè)。
2、增強(qiáng)醫(yī)院救治能力
加強(qiáng)呼吸、感染性疾病、重癥、中毒、創(chuàng)傷、燒傷、醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)檢測、流行病學(xué)、中醫(yī)等重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)傳染病、危重癥癥狀緩解等方面的臨床救治作用。建立現(xiàn)代化緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍，在傳染病、創(chuàng)傷、中毒等方面具備協(xié)同和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。修訂完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，公立綜合醫(yī)院要配置可用于收治傳染病患者的病房樓或獨(dú)立病區(qū)；改造提升發(fā)熱門診，完善診療設(shè)施和流程，嚴(yán)防院內(nèi)交叉感染。目前，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有負(fù)壓病房290間，負(fù)壓急救車79輛，但難以滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治需要，下一步，將重點(diǎn)加強(qiáng)負(fù)壓病房建設(shè)，提升重癥救治能力,同時增加負(fù)壓急救車數(shù)量。
3、加強(qiáng)醫(yī)防融合
雷海潮強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步健全完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)密切協(xié)作的工作機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)的落實(shí)，加強(qiáng)績效考核引導(dǎo)。建立醫(yī)防融合培訓(xùn)機(jī)制，二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)科類專業(yè)醫(yī)師在晉升副高職稱之前，須完成一定時間的公共衛(wèi)生能力訓(xùn)練，疾病預(yù)防控制和急救中心衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在晉升副高職稱前，須到二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成一定時間的必要的能力訓(xùn)練，培養(yǎng)公共衛(wèi)生與臨床救治技能復(fù)合型人才。
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